Doamnelor şi domnilor,
Stimaţi colegi,
Incoerenţa şi incompetenţa Guvernului Boc în gestionarea problemelor din sistemul de protecţia socială şi în promovarea intereselor şi drepturilor fundamentale ale cetăţenilor români pun în pericol pacea socială.
Profesorii, pensionarii, angajaţii de la Metrou şi cei din transporturi vor ieşi în stradă, săptămâna aceasta. Funcţionarii publici ameninţă cu proteste. Studenţii pichetează Ministerul Educaţiei. Statul social se află sub asediu, fiind dinamitat de politicile şi lipsa de viziune ale actualului Guvern. În ciuda declaraţiilor optimiste ale premierului Emil Boc, aplicarea Legii nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice a condus la scăderea veniturilor unui număr important de salariaţi bugetari.
Peste 4 milioane de români trăiesc în sărăcie, iar perspectivele sunt sumbre. Zilnic, în jur de 800 de oameni rămân fără loc de muncă. Rata şomajului a atins 8,3 % în luna februarie 2010. În Buzău, Hunedoara, Sălaj, Caraş-Severin, Gorj, Harghita, Galaţi, Covasna, Ialomiţa, Dolj, Alba, Teleorman, rata şomajului este de peste 10%, iar în Vaslui şi Mehedinţi a depăşit 14%!
În perioada următoare vor fi disponibilizaţi peste 100.000 de funcţionari publici. De asemenea, îşi vor pierde locurile de muncă zeci de mii de salariaţi din companii, regii şi societăţi comerciale ale statului, din cauza politicii economice aberante a Guvernului.
Nivelurile ridicate ale şomajului sunt asociate creşterii sărăciei şi inegalităţilor, a marginalizării, a criminalităţii şi a neîncrederii.
Mai multe sute de mii de şomeri vor ieşi, în curând, din perioada în care primesc indemnizaţii. Guvernanţii nu au pregătit nicio măsură concretă de sprijin pentru aceşti cetăţeni, dovedind că nu le pasă de soarta lor.
Prin Bugetul asigurărilor pentru şomaj, sumele prevăzute pentru formarea profesională şi integrarea activă, pentru stimularea angajatorilor în vederea încadrării în muncă a şomerilor sunt subdimensionate.
Politicile sociale şi de ocupare a forţei de muncă ar trebuit să fie activate rapid – ca reacţie la criza economică – şi să ofere oportunităţi de angajare şi educare, precum şi de dezvoltare a activităţilor antreprenoriale. Integrarea activă include sprijin financiar adecvat, accesul la pieţe integratoare ale muncii şi servicii sociale de înaltă calitate.
Prin rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 6 mai 2009, referitoare la Agenda socială reînnoită, se subliniază că dezvoltarea microcreditului poate juca un rol important în sprijinirea şomerilor la demararea unei activităţi economice independente. Soluţia şi-a dovedit eficienţa în alte state europene.
Educaţia şi formarea continuă reprezintă cheia combaterii şomajului, iar actualul Guvern nu are nici o strategie în acest sens.
Şi avem multe motive de îngrijorare. Peste 350.000 de copii trăiesc sub limita sărăciei, iar abandonul şcolar s-a triplat în ultimii ani. Mai mult de 40.000 de copii părăsesc anual şcoala, majoritatea acestora fiind din mediul rural, acolo unde Guvernul Boc vrea să închidă şcolile!
Abandonul şcolar reprezintă o problemă a sistemului românesc de învăţământ insuficient tratată, o problemă serioasă ce trebuie convertită urgent într-o imediată strategie de intervenţie. Este vorba despre un fenomen care, prin consecinţele sale semnificative şi prin dimensiunile sale îngrijorătoare, trebuie să fie prezent în agenda de priorităţi a oricărui Guvern.
Avem nevoie de un sistem de educaţie organizat în mod eficient şi de programe şcolare adaptate la piaţa locurilor de muncă şi care să ţină seama de nevoile societăţii şi de dezvoltările tehnologice. Trebuie să promovăm şi să sprijinim conceptul de şcoală a celei de-a doua şanse şi sistemele de învăţământ informal şi non-formal, care se bucură, în multe ţări, de o mai mare participare a tinerilor şi adulţilor decât mediile şcolare tradiţionale, contribuind la scăderea ratei abandonului şcolar.
O altă realitate crudă care tinde să devină din ce în ce mai îngrijorătoare vizează exploatarea economică şi sexuală a celor mici şi cooptarea copiilor în reţele de trafic de persoane. Suntem pe primul loc în Europa la traficul de fiinţe umane! Sărăcia, marginalizarea socială, discriminarea, lipsa de educaţie întreţin acest fenomen extrem de grav. Iar Guvernul Boc a considerat nimerit să desfiinţeze Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane, doar pentru a raporta aşa-zisa reformă instituţională!
Dialogul social este important pentru a rezolva criza de încredere care este amplificată de efectele crizei economice. Însă la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, responsabil de dialogul social din România, există grave disfuncţionalităţi, iar dialogul lipseşte cu desăvârşire.
Legi esenţiale, care alcătuiesc fundamentul sistemului de protecţie socială, sunt modificate în grabă şi transmise Parlamentului României fără o dezbatere serioasă şi fără acceptul partenerilor sociali.
Ministrul Mihai Şeitan anunţă cu seninătate că nu vor mai primi toţi copiii alocaţia de stat, cu toate că o astfel de măsură încalcă principiul egalităţii de şanse şi nediscriminării, prevăzut în Convenţia cu privire la drepturile copilului, adoptată de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi ratificată de România, precum şi prevederile Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului.
În timp ce acelaşi domn Şeitan spune mobilizator că trebuie să muncim până la 65 de ani şi apoi ne vom bucura de o bătrâneţe liniştită, ministrul Economiei, Adriean Videanu, se trezeşte vorbind şi ne anunţă că ar fi cazul să nu mai aşteptăm ca statul să ne garanteze pensiile! Atunci, care e treaba statului şi ce mai înseamnă noţiunea de pensie? Acest Guvern incompetent îşi bate joc de români!
Proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice, promovat de actualii guvernanţi, subminează însăşi esenţa asigurărilor sociale, prin reducerea programată a raportului dintre punctul de pensie şi salariul mediu brut pe economie!
Guvernul PDL a amânat recalcularea pensiilor pentru pensionarii care au lucrat în grupele I şi II de muncă, precum şi înfiinţarea noului sistem de asigurări pentru agricultori.
Din 2011, pensionarii cu pensii mai mici de 1.000 lei vor fi obligaţi să contribuie, cu 5,5%, la asigurările sociale pentru sănătate.
Pensia minimă garantată a fost îngheţată la 350 de lei, fără a se ţine cont de rata inflaţiei. Guvernul Boc a eliminat şi decontarea biletelor de călătorie pe calea ferată neutilizate de către pensionari, în dispreţ total faţă de problemele şi aşteptările acestora.
Toate aceste măsuri dovedesc că singurele repere ale regimului Băsescu-Boc sunt lipsa de solidaritate, dispreţul faţă de lege şi faţă de cetăţeni.
În conformitate cu principiile strategiei de la Lisabona, guvernele au datoria de a-şi proiecta politicile şi programele astfel încât acestea să urmărească nu doar logica economică, ci şi logica socială, de solidaritate, coeziune şi incluziune socială. Acestea nu sunt vorbe goale.
Cetăţenii au nevoie de un angajament mai puternic, de a lupta împotriva sărăciei. Pentru Partidul Social Democrat, fiecare membru al societăţii contează.
PSD şi-a asumat – şi a pus în practică – pentru prima dată în România, o politică socială coerentă şi eficace. Am iniţiat cele mai relevante măsuri de solidaritate socială: introducerea venitului minim garantat, dublarea pensiilor agricultorilor, protejarea categoriilor defavorizate. PSD a implementat un întreg şir de programe de asistenţă socială, de la atât de comentatul „corn şi lapte” – ironizat de unii, dar apreciat de populaţie – până la locuinţele ANL, alocaţiile de susţinere pentru familiile monoparentale şi pentru familiile cu mulţi copii, programele „Bani de liceu” sau „Microbuze şcolare”. Aceasta este România socială, promovată de PSD!
Relansarea României trebuie să se bazeze pe un proiect pe termen lung, asumat de întreaga clasă politică, de partenerii sociali şi de societatea civilă. PSD susţine semnarea unui Acord naţional prin care efectele crizei economice să nu fie distribuite doar pe umerii celor slabi, ai pensionarilor şi ai celor cu salarii mici.
Fără îndoială, coeziunea socială, mai bine zis refacerea coeziunii sociale va reprezenta provocarea majoră de pe agenda Partidului Social Democrat.
Valeriu Zgonea
Deputat