
Doamnelor şi domnilor,
Stimaţi colegi,
Reforma statului, în varianta Băsescu – Boc, se dovedeşte a fi un concept de pură propagandă electorală. Politizarea intensă a tuturor funcţiilor publice, în detrimentul legilor şi angajamentelor asumate faţă de Uniunea Europeană, cheltuielile publice făţiş discreţionare, declaraţiile privind reduceri de personal şi lipsa oricărei strategii coerente de combatere a crizei economice – acestea sunt principalele direcţii de acţiune ale actualului Guvern.
Ultimul Raport Global al Competitivităţii 2009 – 2010, al Forumului Economic Mondial, arată că nu am progresat, în pofida discursurilor despre reforma statului. România se poziţionează pe locul 64 din 133 de ţări, ca performanţă de ansamblu, faţă de locul 68 în raportul precedent. Dar suntem spre coada plutonului şi, din păcate, pe poziţii retrograde faţă de anul anterior, în ceea ce priveşte calitatea drumurilor (locul 129) şi calitatea infrastructurii în general (locul 127). Ne aflăm pe locul 128 la capitolul „transparenţa politicilor publice”, pe locul 122 la reglementarea fiscalităţii, iar din punct de vedere al risipei banului public ocupăm locul 112, între Camerun şi Nicaragua. Suntem pe locul 117 la favoritism în luarea deciziilor Guvernului, cam pe unde se află şi Senegalul, iar la capitolul „fuga de talente” ne situăm între Burkina Fasso şi Benin.
Ce au realizat concret guvernanţii de azi în direcţia reformării statului?
Premierul Emil Boc se laudă că a desfiinţat 112 agenţii guvernamentale, sporind astfel bugetul de stat. Însă din Legea nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice rezultă că au fost desfiinţate sau comasate doar 53 de instituţii. Anexa aceleiaşi legi arată că vor fi desfiinţate 9.000 de posturi în aceste agenţii, dar până la ora actuală nu se ştie câte din aceste posturi au fost reduse pe hârtie, câţi oameni au fost sau ar urma să fie disponibilizaţi.
Premierul Emil Boc afirma, în octombrie 2009, după plecarea Partidului Social Democrat de la guvernare, că secretarii de stat ai PSD au fost daţi afară şi nu va veni nimeni pe funcţiile lor, pentru a se face economii. În fiecare minister ar fi trebuit să rămână 2 secretari de stat, după cum spunea dl Boc. La scurt timp, însă, numărul secretarilor de stat a crescut. La Ministerul Economiei, condus de Adriean Videanu, sunt în prezent cinci secretari de stat, precum în vremea Guvernului Tăriceanu 2 când Finanţele erau unite cu Economia. Ministerul de Externe are şi el cinci secretari de stat. Ministerul Dezvoltării, condus de Elena Udrea, are, la rându-i, cinci secretari de stat. La Justiţie şi la Transporturi sunt câte patru secretari de stat. La Agricultură şi Finanţe - câte trei secretari de stat.
O altă poveste vândută românilor în scopuri electorale a fost despre salarii şi pensii „nesimţite”. Ce s-a întâmplat ulterior? Guvernul nu taie pensiile foarte mari, ci desfiinţează punctul de pensie, condamnând la sărăcie marea majoritate a pensionarilor din România. În acelaşi timp, Guvernul Băsescu-Boc are grijă de clientela politică, „prietenii portocalii” fiind plantaţi în funcţii unde primesc salarii de la stat de zeci de mii de euro pe lună! Acesta este exemplul elocvent al modului în care fac politică Traian Băsescu şi PDL.
În programul de guvernare 2009 – 2012, toate afirmaţiile legate de performanţa economică şi de mediul de afaceri rămân la stadiul de declaraţii fără finalitate. Până în acest moment, actualul Guvern nu a adoptat nicio măsură viabilă pentru susţinerea economiei.
Premierul Emil Boc spune că a alocat pentru investiţii cel mai mare procent din Produsul Intern Brut, din ultimii 10 ani. Unde sunt investiţiile?
Guvernanţilor nu le pasă că rata şomajului a ajuns la 8,1 % în luna ianuarie 2010, şi ar putea atinge 10% în scurt timp. Niciuna dintre măsurile cu care se laudă actualul Guvern nu a stopat creşterea şomajului. În fiecare zi, 850 de români rămân fără loc de muncă. Situaţia este dramatică, pentru că 850 de şomeri pe zi înseamnă 850 de familii afectate, familii care au copii, planuri şi speranţe, au facturi şi rate de plătit.
Ce măsuri a luat Guvernul pentru crearea sau păstrarea locurilor de muncă? Menţinerea cotei unice de impozitare la 16 % este trecută pe lista „realizărilor”, dar guvernanţii uită faptul că peste 100.000 de firme şi-au închis porţile, anul trecut, din cauza impozitului minim. Regândirea impozitului forfetar, măsură ce ar putea salva mii de locuri de muncă, a fost amânată din nou. Dl Boc se laudă că nu a majorat TVA şi contribuţiile de asigurări sociale, că a păstrat măsura neimpozitării profitului reinvestit. Însă menţinerea taxelor şi a impozitelor la acelaşi nivel nu este invenţia Guvernului Boc, ci o măsură ce se impune în contextul în care consumul şi puterea de cumpărare au scăzut dramatic.
Stimaţi colegi,
Demersurile Guvernului Băsescu – Boc nu reuşesc decât să golească de conţinut ideea reformei statului. Nu se poate spune mare lucru despre viziunea actualului Guvern. Desfiinţăm şcolile, disponibilizăm personalul bugetar, tăiem salariile, pensiile şi alocaţiile pentru copii, impozităm veniturile persoanelor cu handicap. Aştept cu interes următoarele măsuri ale acestui Guvern buimac, adoptate în numele reformei.
Care este impactul actualelor politici publice asupra economiei româneşti? Unde investim cu prioritate resursele de care dispunem? Care sunt posibilităţile, oportunităţile şi priorităţile de dezvoltare ale României? Ce rol ar trebui să joace economia românească pe piaţa europeană? Acestea sunt doar câteva întrebări la care guvernanţii, în primul rând, trebuie să răspundă, marcând începutul unor dezbateri publice serioase asupra viitorului României.
Valeriu Zgonea
Deputat